В законодательстве РФ подробного не прописано о подобного рода сделках. Однако, исходя из смысла совершаемых сторонами действий, в результате заключения договора, следует, что эти отношения регулируются главой 39 Гражданского Кодекса РФ – возмездное оказание услуг.
Так, в соответствии со ст. 779 ГК РФ По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
При этом более четкое определение данного договора можно дать исходя из самого характера услуг, о которых договорись стороны. Так по договору может быть предусмотрено оказание консультационных услуг, услуг по предоставлению информации, по размещению информации на определенных информационных пространствах (газетах, web-сайтах, телевидение, в базах данных и т.д.), подготовка или помощь в составлении определенных документов и другие виды услуг, исходя из которых, и будет формироваться предмет и условия договора. Тем не менее, закон не выделяет в какую-либо отдельную категорию такие услуги из всего спектра оказываемых услуг. Поэтому стороны, а в данном случае скорее «кадровое агентство», свободны при выборе вида договора, его предмета и условий, которые формируются естественно в рамках закона. И отношения, возникающие между заказчиком и исполнителем, применяются в данном случае на общих основаниях.

Однако очень часто, в ходе исполнения договора оказания услуг либо после его расторжения, то есть после того, как условия договора будут выполнены сторонами, между сторонами возникают разногласия относительно условий договора и их исполнения.

Исходя из смысла термина «трудоустройство» вытекает, что для человека, который обратился в агентство, подбирается вакансия для его дальнейшего трудоустройства, которая максимально соответствует его образованию, профессиональному мастерству (опыту) и личным пожеланиям к своей будущей работе. При этом между агентством и его клиентом заключается договор оказания услуг, обычно оказания услуг по трудоустройству. Исполнение условий договора предполагает длительный контакт, сотрудничество сторон данного договора, которое включает в себя изучение потребностей рынка и возможностей, пожеланий кандидата клиента, подготовка или помощь в составлении всех необходимых документов, различные тренинги и ряд других услуг, которые предоставляет агентство. При этом нужно как можно больше узнать об агентстве: как давно оно работает, какие услуги предоставляет, имеется ли у него лицензия.
Какие же проблемы и вопросы по исполнению условий договора могут возникнуть у сторон?
Заказчик:
1. В первую очередь узнайте у сотрудников агентства – предполагается ли заключение договора, стоимость предоставления услуг, за что именно предполагается данная плата и какие агентство дает гарантии. И надо понимать, что гарантировать сто процентное трудоустройство на хорошую работу не станет ни одно солидное агентство, так как это во многом зависит и от самого человека, который идет устраиваться на работу и от его поведения с работодателем.
2. Следует обратить внимание на достоверность предлагаемой агентством информации, на то, как она проверяется. Не редко, при осуществлении данной деятельности агентства предлагаю несуществующие вакансии, вакансии устаревшие, или просто также взятые из объявлений в газетах, на web-сайтах. Нужно попытаться изучить и проанализировать объявления, публикуемые агентством, их периодичность и содержание. Также следует обратить внимание, что чем конкретнее требования, предъявляемые к кандидатам, тем серьезнее предложение.
3. Надлежащее исполнение условий договора.
Очень часто агентства указывают, что не гарантирует трудоустройство, а только ему способствует. Желательно, чтобы в договоре было предусмотрено, что фирма именно гарантирует трудоустройство. В противном случае фирма обязуется вернуть заплаченную сумму денег. В случае же если вами будет заключен договор именно на оказание агентством содействия в трудоустройстве, необходимо четко проговорить виды и формы этого содействия, конкретную стоимость, и его результаты.
4. Срок действия договора.
При заключении договора следует обратить внимание на срок действия договора. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации он может быть как срочным (обычно заключается на полгода или год) так и бессрочным, но действующий до момента трудоустройства клиента. Надо понимать, что второй вариант более интересен человеку, который несет определенные расходы с целью получить хорошую работу. При этом нормальное агентство всегда заинтересовано в том, чтобы скорее трудоустроить своего клиента, при этом, чтобы клиент остался доволен вакансией.
5. Стоимость услуг.
Очень пристальное внимание стоит уделить установлению стоимости за оказываемые услуги по договору.
На основании статьи 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Так агентство может предусмотреть четко установленную сумму за комплекс оказываемых услуг. При этом стоит прописать, за что конкретно и какие именно услуги взимается плата и устанавливается такая стоимость.
Следует также отобразить внимание на условия договора о возврате уплаченной суммы, в случае неисполнения в срок условий договора в части касающейся предоставления услуг и достижения обещанного агентством результата. Так, если человек, обратившийся в такое агентство и заключивший с ним договор не будет трудоустроен, согласно условий договора, то сумма, уплаченная заказчиком по договору в счет исполнения своих обязательств, подлежит возврату.
Часто агентства проговаривают, что в случае, если заказчик трудоустраивается без помощи агентства, не используя ту информацию, которую предоставило ему агентство, то сумма, уплаченная заказчиком, подлежит возврату за минусом стоимости оказанных услуг, предоставленной информации по определенному числу вакансий. В частности стоит обратить свое внимание на то, какая сумма в части возврата указана и что она в себя включает – стоимость одной вакансии или общая стоимость предоставленных вакансий, а также чем устанавливается эта стоимость (договором, утвержденным прейскурантом цен, который является неотъемлемой частью договора или другим документом).
Возможен вариант, когда договор действует до окончания испытательного срока при трудоустройстве, тогда возможно обязать агентство возвратить уплаченную сумму за услуги, в случае расторжения трудового договора.
Кроме того, часто агентства в договоре предусматривают процент от зарплаты (первой или первых нескольких выплат заработной платы).
Естественно, агентство предусматривает и срок оплаты услуг. Очень часто договором предусматривается внесение части или полной стоимости услуг по договору до оказания услуг (полная или частичная предоплата). Стоит также при договоренности о проценте с заработной платы установить, что оплата производится только при заключении трудового договора, в том числе после окончания испытательного срока

В ходе осуществления деятельности и оказания услуг помощи населению в трудоустройстве ряд вопросов и определенные проблемы могут возникнуть не только у людей, обратившихся в кадровое агентство, но и у самого агентства.
Так, в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Законом РФ от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" указанно, что лицензированию подлежит деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Порядок получения лицензии установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N 424 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации"
В соответствии с этим постановлением такая лицензия выдается органом исполнительной власти субъекта РФ и действительно только на территории данного региона. Если кадровое агентство собирается осуществлять свою деятельность также и на территории других регионов, оно должно зарегистрировать имеющуюся у него лицензию в органах исполнительной власти этих регионов.
Постановление Правительства РФ и иные нормативные акты, регулирующие порядок лицензирования той или иной деятельности, применяются в части, не противоречащей ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается государственная пошлина, установленная Налоговым Кодексом Российской Федерации.

При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению по трудоустройству, у агентства могут возникнуть разногласия, связанные с исполнением договора, которые в последующем могут влиться в судебное разбирательство.
Так в договорах подобного рода целесообразно указывать обязательство Заказчика не разглашать и не передавать сведения и информацию о вакансиях, ставшие известными ему в результате исполнения агентством обязательств по договору, т.е информацию о вакансиях переданную исполнителем.

После того, как договор будет расторгнут, в случае заключения срочного договора и не получения ожидаемого результата – трудоустройства, заказчик может сослаться на ненадлежащее качество оказанных услуг. Однако, как агентству, так и гражданину следует понимать, что во время исполнения договора, предоставления информации заказчик знакомится с данной информацией, и получает сведения о компании только после того, как даст свое согласие и тем самым подтвердит, что условия вакансии его устраивают, в том числе и качество оказываемых услуг. Свое согласие он подтверждает подписью в книге или журнале агентства. Таким образом, говорить о ненадлежащем качестве таких услуг, после того как подтвердит качество услуг, нецелесообразно, так как он фактически противоречит сам себе. При этом, как уже говорилось выше, не достижение гражданином желаемого результата по трудоустройству, в значительной степени зависит от самого заказчика.
Агентствам также осторожно стоит подходить к условию о возврате суммы в результате не получения результата. Такое условие может быть предусмотрено в случае трудоустройства заказчика без помощи исполнителя, не трудоустройство заказчика во время действия данного договора. В связи с тем,, что агентства часто предусматриваю пункт, что в случае, если заказчик не будет трудоустроен поле истечении срока действия договора, договор считается исполненным. Однако подобное условие может быть опасным для самого агентства, так как у заказчика возникают основания для подачи искового заявления в суд с требованием о возмещении ущерба, убытков в результате неосновательного обогащения, предусмотренного главой 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что судебная практика рассмотрения подобных споров разнообразная. Однако, применяя статью 431 Гражданского Кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. При этом, принимая во внимание, что в суды могут быть приглашены представители Роспотребнадзора, которые естественно будут на стороне гражданина в подобной ситуации, следует все же быть внимательным при включении в договор таких условий. Хотя они необходимы, и в случае не включения их в условия договора, по решению суда сумма все равно может быть взыскана.
Естественно, что круг вопросов и проблем, которые могут возникнуть, не полный, так как ситуации могут возникнуть разнообразные.

Таким образом, для того, чтобы избежать подобных проблем, вопросов и разногласий между сторонами при исполнении условий договора, следует обратиться к специалистам, которые помогут грамотно подойти к составлению договора и решить подобные проблемы на начальной стадии зарождения правоотношений между агентством (исполнителем) и гражданином (заказчиком).

© Долгих Д.И 2007